現NISAは一体化NISAにロールオーバーできない?!

ほぼ全貌が見えてきた一体化NISA、いや恒久化NISA、それともシン・NISA、ですが。
色んな面で現在のNISAと、幻の新NISAより良くなったと思っていましたが、重大な改悪があることに気付いてしまいました。

現在のNISAから、ロールオーバーができない。

(´；ω；｀)

ワタシはてっきり、現在の一般NISAから（もともとの新NISAと同様に）一体化NISAにロールオーバーできるものだと思い込んでいたのですが。
（もちろん生涯投資上限額にはカウントされるとして）

できない、らしい (´；ω；｀)

自民党の税制改正大綱によると、下のような記述。

https://storage.jimin.jp/pdf/news/information/204848_1.pdf

できないとは言っていないものの、「外枠」という表現。
ネットであちこち探しましたが、「できない」と解釈している意見しか見られませんでした。
（そもそもこのロールオーバーについての記事が数件しか見つけらなかったのですが）

えーっ！(>_<)
（もともとの）新NISAはできたんだから、一体化NISAでもやらせてよ〜!!

ワタクシ（2020年から一般NISAスタート）の計画では……

2023年（現NISA最後の年）は120万投資して、
2024年（一体化NISA開始）は頑張って120万の積立と240万の投資（主に個別株）をして、
2025年〜2028年は、2020年〜2023年分の現NISAを120万ずつロールオーバーして、120万の積立と120万の投資をする。
で、1800万円の枠を使い切る！

というつもりだったのですが、脆くも崩れ去りました……
（まあ「資金が足りない問題」もあるんですけど。目標として）

ロールオーバーできないのなら、売るか、特定口座に移すかなんですが。
せっかくこれまで育ててきた（？）ファンドや株を手放すのは悲しいし、かといって配当や売却益から税金取られるのも悔しいし。
（株主優待目当てなら特定口座一択ですが。ワタシの保有している株ではビックカメラだけですね）

いやまだ完全決定ではないので。
情報を待とうと思います。